應保盡保!江蘇發文保障生豬養殖用地,支持穩定生豬生產

農業新聞 2019-10-11 10:56:35

115福利资源论坛現代快報訊(記者 張瑜)江蘇省自然資源廳日前下發《關于支持穩定生豬生產保障生豬養殖用地的通知》(以下簡稱《通知》),要求落實土地支持政策,切實做好生豬養殖用地保障和服務。現代快報記者獲悉,《通知》明確,加大用地政策支持,做到應保盡保。要求積極引導生豬養殖及設施用地合理選址,積極落實設施農用地政策,保障生豬養殖用地。


《通知》指出,要高度重視,充分認識做好生豬養殖用地保障的重要意義。加大用地政策支持,做到應保盡保。首先,統籌資源環境條件,引導生豬養殖向環境容量大的地區轉移,通過資源環境補償、跨區合作建立養殖基地等方式,推動形成銷區補償產區的長效機制。遵循種養結合、農牧循環的客觀要求,各級自然資源主管部門要在編制國土空間規劃時,結合地區資源環境條件,統籌安排各類用地,合理安排新增生豬養殖用地。


其次,積極引導生豬養殖及設施用地合理選址,從地方實際出發,積極支持地方集中興建規模化、標準化生豬養殖基地;鼓勵利用原有養殖設施用地進行生豬養殖生產,對有意愿的農戶鼓勵穩步擴大養殖規模;鼓勵利用農村集體建設用地和“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發展生豬生產;積極支持有條件的地方新建、改擴建規模養豬場(戶)的基礎設施建設;支持生豬生產發展和流通基礎設施建設。


同時,積極落實設施農用地政策,保障生豬養殖用地。在不占用永久基本農田的前提下,允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需耕地占補平衡。生豬養殖圈舍、場區內通道及綠化隔離帶等生產設施用地,根據養殖規模確定用地規模;合理增加附屬設施用地規模,保障生豬養殖生產需配套的廢棄物養殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲、處理等設施用地需要,根據實際情況,附屬設施用地規模可突破15畝上限。


115福利资源论坛 加大土地利用計劃支持,在年度土地利用計劃分配中,各縣(市、區)單列不少于5%的新增建設用地計劃用于農村一二三產融合發展用地,重點支持符合規劃、生態循環型豬場的發展用地需求。城鄉建設用地增減掛鉤節余指標應保障生豬養殖用地。


《通知》還要求,要做好用地政策宣傳,提高用地服務效率。各級自然資源主管部門要積極主動做好政策宣傳引導,指導養殖場(戶)了解用地政策和規定,幫助協調解決用地問題。進一步提高用地服務效率,按照“放管服”的改革要求,對新建和改擴建生豬養殖場簡化程序,加快審批。生豬養殖用地作為設施農用地,按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續。


115福利资源论坛 生豬養殖設施用地可由養殖場(戶)與鄉鎮政府、農村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議方式獲得用地。全面掌握本地區用地情況,加強實施跟蹤和日常監管,防止改變養殖用途,確保農地農用。